Liên minh OP2B đã triệu tập các cuộc họp bàn tròn nhiều bên liên quan với các tác nhân trong chuỗi giá trị nông nghiệp, các nhà tài chính công và tư, các sáng kiến về cảnh quan và nông dân từ tháng 5 đến tháng 11 năm 2024. Thông qua quá trình này, các bên liên quan đã đóng góp vào tầm nhìn chung về việc mở rộng quy mô chuyển đổi nông nghiệp tái tạo ở Châu Âu thông qua việc tập trung vào tài chính sáng tạo, số liệu thống nhất và MRV cùng với vận động. Bài viết này phản ánh những bài học chính về vai trò của tài chính sáng tạo.
Các ưu đãi tài chính hiện tại không đáp ứng được nhu cầu của nông dân
Có một trường hợp kinh doanh tích cực cho những người nông dân chuyển sang nền nông nghiệp tái tạo trong dài hạn. Nhiều nghiên cứu khác nhau ở cả Châu Âu và Hoa Kỳ cho thấy rằng trong vài năm đầu tiên của quá trình chuyển đổi, những người nông dân có khả năng sẽ chứng kiến lợi nhuận giảm do chi phí hoạt động tăng tạm thời, chẳng hạn như chi phí hạt giống và máy móc mới. Tuy nhiên, một khi những người nông dân đạt được trạng thái tương đối ổn định của các hoạt động tái tạo, họ có thể đạt được lợi nhuận cao hơn từ 70% đến 120% và lợi tức đầu tư từ 15% đến 25% trong 10 năm theo phân tích của BCG . Với sự hỗ trợ chuyển đổi phù hợp để quản lý sự phức tạp và rủi ro của quá trình chuyển đổi đối với những người nông dân, triển vọng tích cực trong dài hạn này sẽ đặt nền tảng cho các quá trình chuyển đổi trên quy mô lớn.
Theo phân tích của Anthesis , khoảng 24 tỷ euro tiền quỹ công và tư có sẵn để hỗ trợ quá trình chuyển đổi nông nghiệp tái tạo ở châu Âu. Tuy nhiên, rủi ro và chi phí chuyển đổi vẫn chủ yếu nằm trên vai của người nông dân vì nguồn tài trợ và các ưu đãi hiếm khi kết hợp cùng lúc trong cùng một khu vực để giải quyết toàn diện nhu cầu tài chính của người nông dân trong quá trình chuyển đổi. Một phân tích từ Ngân hàng Đầu tư Châu Âu ước tính rằng, vào năm 2020, khoảng cách tài chính cho nông nghiệp ở EU là từ 19,8 đến 46,6 tỷ euro và khoảng cách cho ngành nông nghiệp thực phẩm là hơn 12,8 tỷ euro.
Các gói tài chính tích hợp là chìa khóa để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi
Để tài trợ và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi, Châu Âu cần các cơ chế hỗ trợ tài chính toàn diện và toàn diện hơn có thể mở rộng để tiếp cận nhiều nông dân. Sự phức tạp của hỗn hợp trợ cấp, cho vay, phí bảo hiểm và bảo hiểm hiện tại tạo ra rào cản đáng kể đối với việc áp dụng rộng rãi. Một bối cảnh tài chính đơn giản hóa với các gói tài chính công-tư tích hợp là điều cần thiết để hỗ trợ nông dân trong quá trình chuyển đổi sang các mục tiêu nông nghiệp tái tạo.
Hình 1, chồng tài chính cho nông dân, là một ví dụ về nhu cầu tài chính chung của nông dân trong giai đoạn chuyển đổi cần được giải quyết cùng nhau. Nhu cầu tài chính chung bao gồm chi phí vốn mới (CAPEX), chi phí hoạt động chuyển dịch (OPEX), đổi mới và phát triển kiến thức địa phương và các mô hình kinh doanh mới cho các dịch vụ hệ sinh thái. Cần có sự hợp tác công-tư để phối hợp hỗ trợ cho nông dân, tận dụng các khoản đầu tư từ các bên liên quan công và tư.
Để làm rõ và khả thi cho lý lẽ kinh doanh về quá trình chuyển đổi đối với nông dân, các bên liên quan như công ty, ngân hàng, công ty bảo hiểm, chính phủ, v.v. có thể đóng góp vào các gói khuyến khích khu vực. Nhiều dự án thúc đẩy quá trình chuyển đổi đã thực hiện công việc này ở Châu Âu, do các sáng kiến dẫn đầu bao gồm Commonland , The EIT Food Regenerative Innovation Portfolio , Landscape Enterprise Networks (LEN), Livelihoods Funds , Future Fit Dairy Initiative (FFDI) và Re-Ge-NL . Cấu trúc khu vực làm rõ các đóng góp của các bên liên quan như một phần của gói hỗ trợ chuyển đổi tích hợp, tạo ra lý lẽ rõ ràng và thuyết phục để nông dân áp dụng nông nghiệp tái tạo.
Tài chính hỗn hợp như một công cụ hỗ trợ nông dân
Tài chính hỗn hợp ở cấp độ khu vực cung cấp một cấu trúc mà qua đó các bên liên quan khác nhau trong quá trình chuyển đổi của một khu vực có thể cùng nhau đầu tư trong khi vẫn đạt được các mục tiêu đầu tư riêng của họ. Mô hình tài chính hỗn hợp dưới đây phác thảo những đóng góp của các bên liên quan trong lĩnh vực thực phẩm và nông nghiệp vào một gói hỗ trợ tài chính được thiết kế để giải quyết nhu cầu của nông dân trong một bối cảnh sản xuất cụ thể. Trong mô hình, hỗ trợ kỹ thuật tại chỗ cho nông dân đóng vai trò là điểm khởi đầu cho những thay đổi thực hành hiệu quả, đảm bảo quá trình chuyển đổi hiệu quả trong dài hạn.
Vốn hỗ trợ nông dân với tư vấn nông học thường được cung cấp bởi vốn từ thiện. Với nguồn tài chính ưu đãi để giảm thiểu rủi ro thua lỗ sớm tiềm ẩn trong quá trình chuyển đổi, các mô hình tài chính hỗn hợp giúp các khoản đầu tư vào quá trình chuyển đổi cảnh quan trở nên hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư nhân. Với hai nguồn tài trợ này, các nhà cung cấp vốn thương mại có thể cung cấp cho nông dân lãi suất thấp hơn, thời hạn dài hơn và/hoặc thời gian ân hạn khi trả nợ.
Tất cả các quỹ kết hợp hoặc phối hợp này sau đó được tăng cường thông qua các chương trình bảo hiểm và tái bảo hiểm phù hợp với các rủi ro khu vực liên quan đến quá trình chuyển đổi sang nền nông nghiệp tái tạo và các ưu đãi từ các công ty mua lại, những công ty cung cấp cho những người nông dân đang chuyển đổi các ưu đãi bổ sung như phí bảo hiểm giá, các thỏa thuận mua lại dài hạn và các khoản thanh toán cho các dịch vụ hệ sinh thái.
Hơn nữa, công tác xây dựng cơ cấu tài chính được thực hiện trong quá trình chuẩn bị mô hình tài chính hỗn hợp giúp giảm bớt gánh nặng hành chính về tài chính cho nông dân, những người được cung cấp gói ưu đãi và hỗ trợ.
Kích hoạt quan hệ đối tác cảnh quan để tác động đến thực địa
Hợp tác cảnh quan nằm ở cốt lõi của quá trình chuyển đổi nông nghiệp. OP2B hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm kích hoạt cho các hoạt động hợp tác giữa các sáng kiến cảnh quan, nông dân, ngành công nghiệp, chính sách và tài chính để mở rộng quy mô các dự án cảnh quan. Vào năm 2025, điều này sẽ hình thành thông qua việc mở rộng quy mô chuyển đổi, đổi mới và tạo ra quan hệ đối tác công tư.
Liên minh OP2B đã rút ra bài học từ hoạt động năm 2024 rằng việc đáp ứng nhu cầu chuyển đổi của nông dân sẽ phụ thuộc vào việc phối hợp và hợp tác hướng tới các mục tiêu chung về tính bền vững và thiên nhiên để vượt qua các rào cản tài chính trong quá trình chuyển đổi cũng như sự hợp tác để đạt được các số liệu thống nhất, MRV và vận động.
Liên minh OP2B kêu gọi các bên liên quan trong lĩnh vực nông nghiệp và thực phẩm công và tư tham gia vào nhóm chuỗi giá trị, tài chính, các thực thể địa phương, các cơ quan công và nông dân đang ngày càng phát triển của chúng tôi để xây dựng các con đường chuyển đổi nhằm mở rộng quy mô nông nghiệp tái tạo ở Châu Âu. Hành động tập thể cho phép các bên liên quan tập hợp các nguồn lực, chia sẻ kiến thức và tận dụng ảnh hưởng tập thể để hỗ trợ có ý nghĩa cho nông dân trong quá trình chuyển đổi. Hãy tham gia cùng chúng tôi để xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn cho ngành nông nghiệp ở Châu Âu.
